POOL New via Reuters Le quinquennat de Macron était-il de gauche, de droite ou autre? POOL New via Reuters POLITIQUE - Parce que c’était son projeeeet. En accédant à l’Élysée en 2017, Emmanuel Macron formulait la promesse de mener une politique inédite, loin, selon lui, des carcans idéologiques des partis qu’il vient de renverser. La fameuse politique du “en même temps”, et de droite et de gauche, théorisée dans son livre programmatique Révolution. “Comme la France de 1945 et du Conseil national de la Résistance, nous devons changer de logique profonde et refonder nos manières de penser, d’agir et de progresser”, avance-t-il dans cet ouvrage -son seul publié aujourd’hui- paru aux éditions XO à la fin de l’année 2016. Une référence à l’après-guerre, lorsque toutes les forces vives du pays s’associaient, des communistes aux gaullistes, pour appliquer le programme des “Jours heureux” et créer la Sécurité sociale entre autres. Pari réussi, cinq ans plus tard? Comment le quinquennat de l’actuel locataire de l’Élysée peut-il se définir? Où se situe son curseur sur l’axe gauche - droite, cette ligne qui continue de structurer la vie politique française? Le chef de l’État a désormais confirmé sa candidature pour un second mandat dans une lettre aux Français publiée jeudi 3 mars. L’heure est donc de dresser le bilan du premier. Le HuffPost a passé au crible l’essentiel des mesures portées par les gouvernements d’Édouard Philippe et Jean Castex pour dresser le portrait-robot de ces cinq années de pouvoir. Spoiler le “en même temps” du président-marcheur claudique d’un côté. Lent virage à droite “Dans le fond, Emmanuel Macron est resté fidèle à cette idée que l’on peut utiliser des outils politiques pouvant s’inspirer différemment de la droite et de la gauche”, estime Luc Rouban, chercheur au Cevipof, le centre de recherches politiques de Sciences Po, en dessinant, malgré tout, un penchant pour la première option. Pour définir le macronisme, le spécialiste évoque tour à tour un “arrière-fond libéral” sur les questions économiques, un “repositionnement à droite” sur les enjeux migratoires ou sécuritaires, le tout relevé par une sauce “populisme” tendance pragmatique. En terme économique, Emmanuel Macron est de centre-droit, c'est assez clair. Prenons les choses dans l’ordre. Le quinquennat Macron, jalonné de “grandes réformes” d’inspiration libérale, commence tambour battant. Réforme du code du travail par ordonnances, réforme de la SNCF, modification de l’ISF pour des règles moins-disantes... en quelques mois, le gouvernement multiplie les projets, pistes ou négociations pouvant faire pâlir d’envie la rue de Vaugirard. C’est également à ce moment-là, en juillet 2017, trois mois après l’élection, que se décide la baisse des allocations logement de cinq euros. De quoi donner au chef de l’Etat une image de “président des riches”, alimentée par les oppositions de gauche, dont il aura du mal à se défaire. Et ce, malgré quelques items venus de la besace sociale-démocrate. On peut évidemment citer l’ouverture de la PMA à toutes les femmes, longtemps repoussée, finalement adoptée en juin 2021, le “reste à charge zéro” pour les lunettes et les prothèses dentaires, ou le dédoublement de certaines classes en primaire dans les écoles des réseaux d’éducation prioritaire. Cette dernière mesure, citée à l’envi par les ministres pour montrer que la Macronie marche sur ses deux jambes, la droite et la gauche, est aujourd’hui saluée par l’essentiel de la classe politique, Valérie Pécresse y compris. Invitée du “live présidentiel” de TF1 et 20 Minutes le 7 février dernier, la candidate des Républicains explique qu’elle pourrait, elle aussi, décider de cette stratégie pour les écoliers en difficulté. Le poids des anciens Sarkozystes Pour résumer, “en terme économique”, Emmanuel Macron “est plutôt de centre doit, c’est assez clair”, confirme Luc Rouban en citant également la réforme explosive de l’assurance chômage ou le projet avorté de refonte du système des retraites. N’en déplaisent aux élus de gauche qui l’on rejoint en 2017, et qui continuent de le faire aujourd’hui, le fameux tournant social qu’ils appelaient de leurs vœux n’est jamais véritablement venu. En tout cas, pas en temps normal. Au contraire, le chef de l’Etat a durci son discours sur les thématiques régaliennes. “Il a beau être toujours très ouvert sur le plan culturel, sur l’ouverture des frontières, on observe un changement de cap dans la mesure où l’opinion publique s’est droitisée sur la répression ou l’immigration”, nous dit le chercheur, en ajoutant que, sur ces sujets, Emmanuel Macron “s’est un peu repositionné à droite.” En témoigne l’accent mis sur les questions sécuritaires, le vote de la controversée loi séparatisme, ou, puisque la politique est aussi affaire de symbole, ses clins d’œil à destination de la droite la plus conservatrice. Emmanuel Macron est le premier président de la République à accorder un entretien exclusif à l’hebdomadaire Valeurs Actuelles, magazine dont l’obsession pour l’islam et les questions identitaires ne fait pas de doute. C’était en octobre 2019, l’occasion pour lui d’expliquer que “son objectif”, “est de sortir tous les gens qui n’ont rien à faire là”. Sans parler de son amitié médiatique avec le souverainiste conservateur, aujourd’hui soutien d’Eric Zemmour, Philippe de Villiers, ou de sa bonne entente revendiquée avec l’ancien chef de l’Etat Nicolas Sarkozy. Malaise en Macronie. Emmanuel Macron n'est pas plus de gauche que moi. Il faut dire que la fameuse “aile gauche” de la majorité a souvent dû manger son pain noir. C’est aussi ce que montre la place prépondérante prise par les personnalités issues de la droite républicaine au fil de ces cinq ans. Bruno Le Maire n’a cessé de voir son pouvoir s’élargir à Bercy quand Gérald Darmanin est passé des rouages du budget à l’omniprésent monsieur sécurité du ministère de l’Intérieur. On peut également ajouter Jean Castex et Édouard Philippe, deux chefs du gouvernement venus tout droit de l’ancienne UMP, le premier ayant même été secrétaire général adjoint de l’Élysée sous Nicolas Sarkozy 2011-2012. Dans le même temps, les “prises” de gauche se sont faites plus discrètes. Le socialiste Jean-Yves Le Drian s’est par exemple cantonné à son ministère des Affaires étrangères quand, d’autres, comme l’écolo Barbara Pompili, la dernière ministre de la Transition écologique, ont eu beaucoup de mal à peser dans les arbitrages. Avant elle, Nicolas Hulot n’avait pas hésité à claquer la porte du gouvernement, à la rentrée de septembre 2018 en regrettant de ne pas avoir réussi à faire bouger les lignes. Surtout, rien n’indique que le rapport de force va changer pour cette nouvelle campagne et l’éventuel futur second mandat. Ce n’est sans doute pas un hasard si l’ancien ministre LR, Éric Woerth, spécialiste des finances publiques, a rejoint les rangs de la Macronie le 9 février dernier, en prononçant ces mots “Emmanuel Macron n’est pas plus de gauche que moi.” Une sentence presque cruelle pour ceux qui tentent de faire vivre l’équilibre. À gauche pour le temps des tempêtes Correspond-elle, pour autant, à la réalité? Pas forcément, tant le macronisme par temps calme est différent de celui des crises. Si le chef de l’État a déployé un “en même temps” bancal tout au long de son quinquennat, sa réponse à la fronde des Gilets jaunes ou à la pandémie de covid-19 montre une forme de goût interventionniste et de générosité avec les deniers publics. Balayée la thèse de “l’argent magique” qui n’existerait pas, selon ses mots, et qui justifiait, par exemple, le rabotage des APL. L’heure, en 2020, est au “quoi qu’il en coûte.” Au total, près de 200 milliards d’euros sont dégagés pour irriguer des pans entiers d’une économie meurtrie par la crise sanitaire. Dans le détail, le gouvernement met en place un fonds de solidarité ou des prêts garantis pour les entreprises et un chômage partiel plus généreux que partout ailleurs pour les salariés forcés de ne pas travailler. Ils sont, à ce moment-là, indemnisés à hauteur de 75% de leur salaire brut. En d’autres termes “C’est la politique que la gauche aurait menée si elle avait été en position de le faire”, décrypte la politologue Chloé Morin, conseillère à Matignon sous François Hollande, dans les colonnes du Monde en juin 2021. Le “en même temps” serait-il ailleurs? Plus globalement, Luc Rouban estime qu’Emmanuel Macron s’inscrit dans la lignée de Michel Rocard ou de Valéry Giscard d’Estaing. “Il s’intègre dans une idéologie très française qu’est le progressisme, le libéralisme par l’État. Il est libéral sur le plan économique, très européen, mais il met l’État au cœur de la transformation de la société”, estime le chercheur pour qui le président de la République entretient, comme ces deux figures politiques, l’idée selon laquelle “l’élite d’État doit moderniser le pays.” Une filiation que le locataire de l’Elysée ne renierait sans doute pas. Dans Révolution, Emmanuel Macron ne manque pas d’éloge à l’égard de l’ancien Premier ministre socialiste 1988 -1991. “Son exigence intellectuelle, sa détermination et son amitié m’ont profondément marqué”, écrit-il, à propos de celui, qui, “le premier”, “imprima” en lui “ce souci du monde”. “Tous les trois”, avec Giscard d’Estaing, ”étaient membres de l’inspection des finances, glisse Luc Rouban, il y a des signes”. Il y a un peu de populisme dans le macronisme avec cette idée qu'il faut toujours changer les choses plus rapidement. Cette conception du pouvoir et de l’action publique, Emmanuel Macron l’a théorisé bien avant son arrivée à l’Elysée. On peut la retrouver, noir sur blanc, dans les pages de son livre programmatique publié avant l’élection de 2017. Emmanuel Macron “consent à être qualifié de libéral” si l’on parle de “confiance en l’homme” et d’être vu comme “de gauche” si l’on considère que cela revient à “penser que l’argent ne donne pas tous les droits ..., que les plus pauvres et les plus faibles doivent être protégés sans être discriminés.” Outre ces références historiques, Luc Rouban estime que la politique du président de la République répond à une situation très actuelle “une forme d’impatience, de volonté d’efficacité qui se développe dans tous les milieux, y compris dans les classes supérieures”. “Le macronisme est une réponse à cette demande”, nous dit-il, en évoquant un fond “de populisme, avec l’idée qu’il faut toujours changer les choses plus rapidement”. Le chef de l’Etat, lui, incarne le tout à travers une “autorité verticale, managériale” selon le chercheur. Une certaine solitude dans l’exercice du pouvoir, couplée à des changements de cap fréquents, propice à entretenir le flou sur ce qu’est véritablement l’idéologie macroniste. Une chance ou un risque pour celui qui demande à nouveau la confiance des Français? Réponse dans quelques semaines. À voir également sur Le HuffPost Comment les anciens présidents de la République se sont déclarés candidats